Основное

«Ведомости» говорят («Силовики взялись за старое») о вчерашнем совещании кремлевской коммисии по мониторингу и экспресс анализу правоприменительной практики в сфере предпринимательства. Оно продолжалось менее часа; председательствовал Владимир Владимирович Путин, который выразил надежду, что новая площадка не будет использована для лоббирования чьих-либо интересов, а послужит к общей пользе. Уже по завершении встречи заместитель главы МВД Дмитрий Миронов разъяснил, что группа не будет разбирать корпоративные споры и скандальные дела вроде официального ареста владельца «Домодедово» Дмитрия Каменщика. Управляющий группу руководитель власти президента Сергей Иванов озвучил пожелания бизнеса: возвратить в УК РФ статью о обмане в сфере бизнеса, увеличить употребительно к экономическим правонарушениям сферу деяния статьи 76.1 УК РФ, предполагающей освобождение от ответственности за совершенные в первый раз правонарушения небольшой и средней тяжести, и повысить для экономических правонарушений пороговые значения размера причиненного вреда, дающие относить его к большому либо очень большому. В числе иных предложений – уточнить режим признания вещдоками изъятых у бизнесменов объектов и операцию их возврата, и гарантировать допуск нотариуса к бизнесменам, оказавшимся под стражей, чтобы у тех была возможность делегировать право управления. Большая часть этих инициатив не новы, указывает газета. Путин поручил в скором будущем выйти на определённые проекты законов, говорит глава государства «Опоры России» Александр Калинин.

Владимир Владимирович Путин, выступая на комиссии Генеральной прокуратуры, ориентировал сотрудников контрольного органа на защиту прав бизнесменов и простых граждан в общем, пишет («Глава государства озадачил прокуроров») «Коммерсантъ». Глава страны сказал, что благодаря контрольному органу честной бизнес стал меньше мучиться от безосновательных ревизий. Что касается граждан, то в 2015 году прокурорскими работниками было определено 3,2 млн нарушений конституционных прав россиян. «Большая цифра!» – произнёс Путин, поручив генеральному прокурору Юрию Чайке и его подчиненным промежь иного держать под особенным надзором ситуации на учреждениях, где предполагаются уменьшения: «Все должно проходить в рамках строгого соблюдения закона». Учреждению сообща с ВС РФ и другими правоохранительными структурами поручено проанализировать ситуации в сфере уголовного следствия бизнесменов за правонарушения экономической направленности, выработать «единое понимание» при принятии решений о возбуждении уголовных дел и избрании для их участников мер прерывания. Помимо этого, считает глава государства, прокурорские работники вместе с представителями ФСИН и правозащитниками должны самолично наблюдать за условиями, в коих оказываются подследственные и осуждённые, и эти условия должны отвечать европейским стандартам. Кроме того глава страны призвал прокуроров добиваться имущественной ответственности коррупционеров. Со своей стороны, Чайка подчернул, что за прошедший год прокурорскими работниками было аннулировано свыше 2,2 тыс. противоправных распоряжений о возбуждении уголовных дел об экономических правонарушениях. Он приказал «буквально под микроскопом» проверять правомерность возбуждения дел такого рода. Прокурорские работники должны реагировать на обстоятельства нарушения подследственности и неправильные правовые квалификации деяний обвиняемых, растолковал Чайка, добавив: «Одобрение обвинительного заключения при присутствии сомнений в виновности обвиняемого, пускай даже согласившегося на особенный режим разбирательства дела, считаю показателем опытной несостоятельности». Помимо этого, считает он, прокурорские работники должны занимать принципиальную позицию при разбирательстве ходатайств об официальных арестах как бизнесменов, так и простых граждан. Оценивая состояние преступности в общем, он сказал, что в первый раз за последние девять лет был закреплён её рост: в 2015 году произведено регистрацию 2 млн 388 тыс. правонарушений, что на 9% больше, чем в прошлом году. Значительным недостатком Чайка назвал «затяжной характер» следствия свыше чем трети уголовных дел. (См. кроме того публикацию "Право.ru" "Путин рассказал о распознанных прокурорскими работниками 5 млн нарушений в 2015 году")

Судьи Конституционного Суда Александр Кокотов и Константин Арановский раскритиковали распоряжение КС о введении в КоАП РФ правок, разрешающих не всегда выдворять мигрантов с видом на жительство за нарушение миграционного учета в двух столицах, а также в Московской и Петербургской областях, пишет («Миграционный пережим») «Коммерсантъ». КС разрешил судам не выдворять мигрантов с пятилетним запретом на въезд в Российской Федерации по ч. 3 ст. 18.8 Кодекса за однократное неуведомление ФМС о обосновании своего проживания в одном из упомянутых выше регионов с учетом длительности проживания, семейного положения, оплаты налогов и «иных условий». Раньше ВС РФ признавал, что выдворение как добавочное наказание «должно быть основано данных, удостоверяющих потребность и соразмерность его употребления». КС же допустил исключение лишь для одного из вероятных случаев, чем уже попользовались в ФМС – в правках к обжалованной норме служба прописала лишь эту обстановку с учётом закрытого перечня смягчающих моментов. Согласно точки зрения судьи Кокотова, КС следовало оценить выдворение как «несоразмерное лимитирование конституционных прав», потому, что такое наказание, вперекор миграционным правилам, влечет аннулирование вида на жительство – с ним нельзя находиться вне границ РФ свыше полугода. Судья Арановский занимает другую позицию – он выступает против послаблений «в заманчивых для миграции местностях». Согласно точки зрения судьи, государство не вправе вести себя "великодушно и жертвенно" в вред "службе, на которую поставила его Конституция". Неконституционность ч. 3 ст. 18.8 Кодекса судья усматривает в ее несогласованности с другими правилами и неясности следствий: недостатки разрешают "произвольно решать судьбу мигранта по административному благоусмотрению, не кроме нечестных выгод". ЕСПЧ много раз признавал выдворение за единичные нарушения миграционного учета нарушением ст. 8 Конвенции по защите прав человека, показывает юрист сети "Миграция и право" Ольга Цейтлина.

Суды

«Ведомости» информируют («Скидки от «Сиа интернейшнл»), что арб суд Петербурга и Петербургской области по иску ООО «Сиа интернейшнл – Петербург» стребовал с ЗАО «Фармакор» 3,2 млн рублей. задолженности за продажу товара. Это менее 1% от размера иска – дистрибутор требовал 894 млн рублей. В прошлом ноябре стороны закрепили задолженность «Фармакора» в 269 млн рублей.; сеть обязана начать оплаты в апреле 2016 года, а закончить в декабре 2018 года, установил суд. Потому, что на момент рассмотрения дела период обязанностей по уплате товара не наступил, у «Сиа интернейшнл», согласно точки зрения АС, отсутствует право требовать взимания в суде. Суд учел ещё два условия: частичную уплату товара ответчиком сверх указанного «Сиа интернейшнл», и то, что дистрибутор предоставлял аптечной сети скидки на продукцию в сумме до 20%.

Тверской райсуд Москвы постановил возобновить дело о шантажировании 9% акций ОАО «Павловскгранит» у его предыдущего владельца Сергея Пойманова, которое было закрыто в мае 2015 года за отсутствием состава правонарушения, информирует «Коммерсантъ». Основным его участником являлся совладелец Национальной нерудной организации и ООО «ВЭБ Управление проектами» Юрий Жуков. По исходной версии расследования, с августа 2012 года по январь 2013 года, преступники, угрожая употреблением насилия и оказывая «давление», принуждали потерпевшего передать им акции, и реализовать им за бесценок загородный дом, где тот жил со своей семьей, и катер. Предприниматель уступил требуемый пакет, оказавшийся В конце концов под надзором структур Жукова. Завершение дела опротестовывали и защита Жукова, и представители Пойманова. Юристы требовали поменять основания на «в связи с отсутствием события правонарушения». А адвокаты потерпевшей стороны показывали на как будто бы имевшие грубые недопустимые нарушения УПК РФ дознавателем ГСУ ГУ МВД по Москве Антоном Егоровым. Они говорили, что расследование процессуально так и не установило судьбу предполагаемых неустановленных подельников Жукова, и, что дознаватель безосновательно посчитал незначительной цена девятипроцентного пакета акций учреждения, которые фигурировали в деле, и не тёк правовой оценки выводам фоноскопической и лингвистической экспертиз. Суд ограничился лишь одним пунктом претензии: дело первично возбуждалось в отношении группы лиц, исходя из этого Егоров действительно должен либо остановить следствие в отношении иных участников, либо продолжить его. Остальные аргументы юристов не рассматривались.

«Коммерсантъ» информирует, что «Пургаз», подконтрольная организация «Газпрома», пошел на общемировую с ФНС. Организация уже оплатила в бюджет доначисленные ей за 2013–2015 годы НДПИ на газ, штрафы и пени – всего 12,2 млрд рублей., и отозвала пять судебных исков к налоговикам, которые находятся в судах МО . Претензии со стороны ФНС были обусловлены тем, что монополия в 2012 году попыталась избавиться от прямого надзора над активом, чтобы он платил налог как независимый изготовитель, для коих НДПИ практически в два раза ниже, и реализовала в районе 1,7% из своих 51% Газпромбанку. ФНС сочла такое поведение увиливанием от налогов, суды стали сторониками сотрудников налоговой администрации. По результатам урегулирования требований «Пургаз» сейчас платит НДПИ как структура «Газпрома».

Российский союз автостраховщиков подсчитал, что за прошедший год заказчикам ОСАГО согласно решению суда было уплачено 18,4 млрд рублей., пишут («адвокат до оплаты доведет») «Ведомости». В РСА уверяют, что 43% от оплат – это приблизительно 8 млрд рублей., достались автоюристам. Как говорит глава государства компании Игорь Юргенс, часть оплат автоюристам за последние пять лет увеличилась практически в три раза. Поэтому они – причина высокой убыточности в ОСАГО, страховые компании уходят из регионов по причине того, что автоюристы разоряют организации, сетует Юргенс. Автоюристы выкупают права притязания у страхователей на месте ДТП, а время от времени подделывают доверенности по уступке прав, говорит вице-глава государства РСА Сергей Ефремов. Наряду с этим число судебных слушаний понемногу снижается – ещё в 2014 году страховые компании платили на 25% больше, либо 24,6 млрд рублей. Юргенс объясняет это тем, что была включена единая методика оценки вреда. «Методика – узаконенный метод для страховщиков недоплачивать заказчикам, поскольку ограничивает возможности опротестовывать размер оплаты, в случае если расхождения в расчетах независимой экспертизы и экспертизы страховщика составляют менее 10%», – указывает генеральный директор правовой организации «Главстрахконтроль» Николай Тюрников. Помимо этого, люди просто стали менее часто покупать ОСАГО, додаёт он.

«РБК» информирует, что Европейский союз призвал Российскую Федерацию высвободить украинскую летчицу и парламентария Парламента Надежду Савченко «без промедлений и без каких-либо условий». Незадолго до она была осуждена Донецким муниципальным судом к 22 года тюрьмы . Основой для такого шага будет пункт минских соглашений об обмене «всех заложников и неправомерно удерживаемых лиц» в связи с украинским спором. Газета напоминает, что, отвечая на предложение украинского президента Петра Порошенко о вероятном обмене Савченко, пресс-секретарь Владимира Владимировича Путина Дмитрий Песков не засвидетельствовал и не опроверг такую возможность: «Россия будет функционировать в строгом соотношении с законодательством . В другом решение может принять лишь глава государства. Какое – пока произнести не могу». А социолог Элла Панеях пишет в «РБК», что процесс над Надеждой Савченко легализовал практику отказа в признании алиби, засвидетельствованного биллингом – распечаткой от оператора сотовой связи, показывающей перемещения сотового телефона и звонки. До сих пор судьи Российской Федерации понимали биллинги как чуть ли не исключительное нейтральное подтверждение, на которое может апеллировать защита, указывает создатель.

Нормотворчество

комитет государственной думы по финансовым рынкам одобрил приготовленные Министерством финансов правки к закону о декларировании иностранных счетов и активов физлиц, пишет («Капиталам смягчили условия сдачи») «Коммерсантъ». Сейчас страждущие могут сказать налоговикам о иностранных денежных средствах и имуществе, и поднадзорных им зарубежных организациях, получив вместо освобождение ответственности всех видов в связке с режимом налоговой тайны установленны законом. Особенной известностью предложение не оперирует, участие в амнистии по состоянию на конец года приняли всего 200 человек. Завершиться кампания должна была 1 января, но в декабре Владимир Владимирович Путин дал обещание продолжить её ещё на 6 месяцев. Подобающие правки поступили в нижнюю палату лишь сейчас, вдобавок занесли их немедленно ко второму рассмотрению не имеющего отношения к амнистии проекта закона банковской тематики. Соответственно им, для декларанта устраняется обязанность возврата движимого имущества из оффшора на родину. Уточняется, что гарантии будут представлены и на «операции по формированию (в частности приобретению и распоряжению) активов контролируемых зарубежных организаций». А валютные операции будут амнистированы до момента подачи декларации. Парламентарий Андрей Макаров минимализм изменений объясняет тем, что никакие правки не в состоянии определить доверие бизнеса к деятельности правоохранителей – ключевой для амнистии момент. Партнер PwC в Российской Федерации Михаил Филинов показывает на важность правки об имуществе КИК: «Это дает надежду на то, что амнистия будет использоваться не только к деяниям физлица, но и ко всей цепи, послужившей причиной к созданию его состояния, – даже в случае если кое-какие из этих деяний совершались не физическим лицом, а его организациями».

«Ведомости» говорят («Видео как подтверждение»), что сегодня комитет государственной думы по конституционному закону рекомендует принять во втором рассмотрении закон об неукоснительном приравнивании видео-, фото-, аудиозаписи, и материалов информационных баз и других носителей информации к подтверждениям при разбирательстве административных дел. Сейчас это быть может, но отнесено на благоусмотрение суда. Авторы документа – группа парламентариев от ЛДПР и бывший сенатор Константин Добрынин. «Судья напишет: запись показывает одно, но одновременно с этим отсутствуют причины не доверять иным подтверждениям. Эту проблему необходимо решать на уровне практики судов. Требуется разъясняющее постановление пленума ВС РФ о том, как оценивать такие подтверждения, но это не объект нормативного регулирования», скептичен источник в специализированном комитет. Норму в любом случае пропишут в новом КоАП РФ, обещает спикер из коммисии по разработке нового Кодекса. Любой добавочный инструмент доказывания может сыграть позитивную роль для обоснования позиции гражданина в суде, возражает юрист Максим Крупский. Он сохраняет надежду, что закон хотя бы немного обменяет соотношение сил в адрес гражданина: «По опыту могу заявить, что, в большинстве случаев, каждые материалы, предоставляемые милицией либо другими государственными органами, выступающими на стороне обвинения, признаются судами подтверждениями».

«Ведомости» пишут («Государственный заказ на доработку»), что ФАС и Министерства экономики намерены доработать систему государственного заказа. Заместитель министра Евгений Елин на форуме «Государственный заказ–2016» сказал, что соперничество на торгах за государственный заказ снижается, покупки у монопольного подросли с 18% в 2014 году до 21,7% в 2015 году, вдобавок не всегда выбор такого поставщика обоснован. Обстановка ухудшается, согласен руководитель ФАС Игорь Артемьев. Оба учреждения предлагают осуществить инвентаризацию принятых решений и сделать ясный регламент. Служба желает аннулировать все уже принятые акты об определении монопольного на конкурентоспособных рынках и поручить определять его комиссии из представителей Министерства экономики, ФАС и Министерства финансов. Сейчас нет операции получения права быть поставщиком, растолковывает Елин, предлагается эту операцию формализовать. Ещё одна идея – подчинить закону о государственных закупках каждые учреждения, работающие с бюджетными денежными средствами. Правки, переводящие ГУП и МУП на договорную систему, уже занесены в руководство, детализируют в Министерства экономики. Со слов Елина, закон может распространиться и на автономные компании. Наконец, ФАС предлагает кроме того воспретить субсидии, а квоты на доступ небольшого бизнеса к государственному заказу полагать без учета субподряда и аффилированности. Идеи учреждений обсуждались у премьера Медведева, сейчас подготавливаются итоговые предложения, говорит представитель ФАС.

«Коммерсантъ» говорит («Большой банк наблюдает за тобой»), что при ЦБ сделана экспериментальная группа из наибольших российских банков, на коих будет отрабатываться механизм борьбы с субсидированием терроризма. Власти выработали критерии операций, имеющих показатели субсидирования терроризма, которые будут подвергаться твёрдому надзору: личность заказчика, местность осуществления операций и их содержание. Подозрительной операция считается лишь по совокупности всех трех показателей. Цель – распознать боевиков, радикальные и вербовочные центры, и компании, оказывающие содействие террористам. На первом, экспериментальном периоде подозрительным заказчикам угрожает только повышенное внимание со стороны компетентных органов. Что делать в последующем, решат сами банки. Как поэтому будет работать система, станет понятно после выхода официальных рекомендаций ЦБ банкам по результатам опыта.

«Коммерсантъ» пишет («ЦБ желает получить доступ к тайне связи»), что комитет государственной думы по финансовому рынку советовал к принятию во втором рассмотрении новой редакции 224-ФЗ – об инсайде и манипулировании рынком. В документ вошли и в наивысшей степени спорные положения, регламентирующие обязанность операторов связи предоставлять по запросу ЦБ данные, являющуюся тайной связи, – об получателях передаваемых сообщений, времени соединения, сетевых адресах и других идентификаторах устройств, работающих в информационно-телекоммуникационных сетях поднадзорных Банку Российской Федерации компаний и их заказчиков. Фиксирование этой статьи действующих нормативно правовых актов согласовано с нередкой практикой отказов со стороны операторов предоставлять требуемые сведения, что даже оказывалось предлогом для судебных тяжб. Сами операторы категорически против, Минкомсвязи кроме того идею не подхватило: там исходят из того, что права тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и других сообщений могут быть лимитированы лишь согласно решению суда. Минфин, ответственный за разработку новой редакции закона, не полагает дискуссию по данному вопросу оконченной.

«Ведомости» говорят («Не пойдут против коллектива»), что Министерства экономики не подхватило отмену коллективного управления авторскими и соседними правами, предложенную Минкомсвязи. Подобающий закон госслужащих-связистов кроме того обязывает общества по коллективному управлению проходить ежегодный независимый аудит и опубликовывать отчетность и ограничивает период занятия руководящих должностей в таких компаниях четырьмя годами. Министерства экономики в своем негативном отзыве пишет, что такие изменения системы управления правами сократят правовую защищенность владельцев и очень плохо скажутся на бизнес активности пользователей, которым придется самим разыскивать владельцев аудиозаписей и заключать с ними обособленные соглашения. Кроме того министерство думает, что документ содержит избыточные обязательства и запреты для работающих в сфере коллективного управления и музыкальной индустрии компаний и бизнесменов, а ввод ограничений для лиц, управляющих авторскими обществами, может быть расценено как безосновательное вмешательство в дела некоммерческих компаний. В Российской Федерации работают 3 наибольших общества по коллективному управлению правами – РАО, РСП и ВОИС, напоминает газета. Летом Владимир Владимирович Путин поручил руководству сделать работу таких обществ свыше прозрачной: например, они должны проходить независимый аудит, за их работой обязан присматривать особый наблюдательный совет.

Минстрой предлагает с 2018 года передать в концессию все унитарные учреждения в сфере ЖКХ, воспретив ГУПы и МУПы в отрасли, информирует «Коммерсантъ». Сейчас так поступают лишь с неэффективными учреждениями – их в районе тысячи, в то время как всего ГУПов и МУПов – практически 4 тыс. На текущий момент в ЖКХ, со слов заместитель министра Андрея Чибиса, практически 700 концессий, 271 соглашение заключено в 2015 году. Согласно точки зрения специалистов, всецело избавиться от унитарных учреждений названным путем будет очень непросто – инвесторов вряд ли заинтересуют множественные мелкие активы, большая часть из коих обременено долгами.

«Известия» пишут, что разбирательство в первом рассмотрении проекта законодательного акта Министерства финансов о поощрениях негосударственных пенсионных фондов перенесено на неизвестный период по инициативе комитета государственной думы по общественной политике. Основная идея документа заключается в разделении поощрения фондов на постоянную и переменную часть. Уплата постоянной части производится за счет средств пенсионных накоплений, её размер не в состоянии составлять свыше 1% от средней стоимости чистых активов за отчетный срок. Уплату переменной части предполагается проводить за счет дохода от соинвестирования. Вводом фиксированного компоненты авторы проекта сохраняли надежду мотивировать НПФ на долгосрочные капвложения, чтобы их доходы не ставить в зависимость от годовых итогов, которые являются для инвестиций коротким сроком. Документ согласовало руководство, но парламентарии поставили под вопрос рациональность фиксированной части уплаты, потому, что тогда поощрение будет уплачиваться вне зависимости от качества деятельности НПФ. Участники рынка полагают сомнения законодателей безосновательными.

Правки в документы о водоснабжении и водоотведении, которые снижают оплаты со стороны предприятий водоканалам за очистку стоков, занесены в руководство с разногласиями, пишет («Госслужащие разбавили производственные стоки») «Коммерсантъ». Существующая формула расчета «платы за отрицательное действие» стоков на централизованные системы водоотведения вызывала несоразмерный рост оплат организаций за превышение нормативов. Большие зарубежные пищевики сумели добиться поручений помошника премьер-министра Игоря Шувалова и премьера Медведева о потребности смягчить нагрузку на организации. Появившиеся правки уже согласованы с Минэкономики и Минстроем, но Минприроды их забраковало. Например, организации избавили от обязательства строить личные системы водоочистки. Вместо этого они, в случае неоднократного превышения нормативов, получили «право предпочесть в наивысшей степени действенный метод достижения установленных притязаний». В случае если учреждения сами не в состоянии очистить свои стоки, они могут заключить с водоканалами обособленное соглашение на доочистку по договорной цене. Таковой компромисс, но, не устраивает ни учреждения, ни водоканалы: последние заявляют, что правки практически отменяют действовавший запрет на сбросы канцерогенов и мутагенов, которые сами они очистить не в силах. Аннулировано и определение «аварийные сбросы», за которые деятельность учреждения могла быть приостановлена до ликвидации следствий.

«Российская газета» пишет, что сенатор Виктор Рогоцкий внес предложение включить ограничения на принятие решения начальником воздушного судна о посадке самолета в трудных метеоусловиях и усилить ответственность диспетчерских служб аэродрома за разрешение таковой посадки. Идея была озвучена на «правительственном часе», в котором участвовал министр транспорта Максим Соколов. В общем же сенаторы посоветовали руководству принять стратегию продвижения гражданской авиации, нацеленную на продвижение авиатранспортного комплекса. А Соколов призвал не делать скоропалительных выводов по поводу падения самолета организации FlyDubai в ростовском аэропорту: он назвал Boeing 737 одним из самых популярных типов воздушных судов, исходя из этого вопрос о том, как безопасно его применение, нужно приписать, согласно точки зрения министра, не к национальной, а к межгосударственной авиации.

Московская дума приняла в окончательной редакции закон о представлении льгот по уплате капитального ремонта для пенсионеров, информирует «Российская газета». Одинокие неработающие пенсионеры старше 70 лет будут платить лишь половину этого сбора, а старше 80 лет от него освобождаются вовсе.

«Коммерсантъ» информирует, что Государственный совет Адыгеи принял правки, отменяющие прямые выборы главы субъекта. В 2017 году руководитель республики будет избран парламентариями местного парламента. Таковой режим уже установлен фактически во всех национальных республиках Северо-Кавказского федерального округа, Крыму и Севастополе, и во входящих в Тюменскую область Ямало-Ненецком и Ханты-Мансийском АО и Ненецком АО, включенном в Архангельскую область.

Иное

Помошник премьер-министра Ольга Голодец объявила, что россияне за прошедший год потеряли свыше 200 млрд рублей. пенсионных накоплений, пишут («Голодец «потеряла» пенсии») «Ведомости». «У нас сегодня не установлен источник, кто и когда возместит эти деньги», – добавила она. Голодец имела в виду итоги соинвестирования в 2014 году, растолковал её секретарь: 200 млрд рублей. отвечают средней по рынку доходности за тот год. Соответственно докладу ОЭСР, тогда пенсионные портфели российских фондов потеряли 7,4% в долларовом эквиваленте, это итог инфляции. В рублевом выражении потерь не было, успокаивает ЦБ: «По результатам 2014 года граждане, пенсионные накопления коих управляются НПФ, получили суммарный доход в сумме свыше 60 млрд рублей., что отвечает годовой доходности в 5,5%». Пресс-секретарь Голодец признает, что ВЭБ уже «отбил свои потери», но оговаривается, что остаются вопросы, сумели ли это сделать негосударственные фонды. В НПФ парируют, что граждане несут потери из-за «безответственной политики» общественного блока руководства в области пенсионной реформы. (См. кроме того публикацию "Право.ru" "В руководстве сообщили о потере 200 млрд рублей пенсионных накоплений")

Омбудсмен Элла Памфилова, которая 28 марта досрочно завершает свою двухлетнюю работу на этом посту, опубликовала итоговый доклад по состоянию прав человека в стране за 2015 год, информирует («Элла Памфилова защитила права омбудсмена») «Коммерсантъ». По некоторым параметрам обстановка ухудшилась – к примеру, по проблемам со страхованием либо возвращению гражданами долгов, по иным, вроде досягаемости правосудия либо ситуации с экономическими и рабочими правами, не изменялась . Памфилова оценивает результативность работы с заявлениями граждан не ниже европейских показателей и указывает, что 2 тыс. инициатив было инициировано вне зависимости от присутствия претензий. В взаимном общении с корреспондентами назвать имя преемника она отказалась, «чтобы не навредить ему», но сказала, что оставляет в наследство «довольно много дел», к примеру, окончание правозащитной карты Российской Федерации, в которой отражена обстановка с правами человека в местном разрезе. Кроме того Памфилова выступила против любых реформ института омбудсмена и распыления защиты прав человека между разными институтами и сказала, что донесла до Владимира Владимировича Путина свое негативное мнение о новой формулировке политической деятельности для НКО. О желании перейти в Центризбирком она не жалеет, разъяснила омбудсмен. По предварительным данным на первом совещании ЦИК Памфилова будет выбрана главой комиссии.

«Ведомости» говорят («Банки не готовы к «Миру»), что Национальный совет финансового рынка (НСФР) обратился в ЦБ прося перенести на 1 октября период, когда банки должны быть готовы гарантировать прием карт «Мир» и предоставлять их бюджетникам. В феврале регулятор установил в качестве рубежной даты 1 июля; банки уверяют, что к этому времени не успеют поменять оборудование и софт. Изготовители карт утверждают, что громадного спроса на «Мир» нет – кроме крымского РНКБ, никто не спешит заказывать большие партии. Согласно законодательству все средства, перечисляемые из бюджета в виде заработных платов, пенсий и пособий, должны приходить на «Мир», но период перехода законом не установлен. ЦБ тёк банкам достаточно времени, сообщил представитель регулятора. В Банке Российской Федерации рассчитывают, что инфраструктура для приема «Мира» будет настроена к концу июня.

«Коммерсантъ» пишет, что следственный департамент МВД практически окончил следствие дела генерального директора ООО «Стройинвестинжиниринг СУ-848», бывшего сенатора Сергея Попельнюхова. В ближайшую пятницу предпринимателю, который с мая находится под стражей, собираются предъявить окончательное обвинение в очень большом обмане (ч. 4 ст. 159 УК РФ); размер хищений расследование первично оценивало в 1,1 млрд рублей., но эта сумма, со слов юристов, была изменена в меньшую сторону. Деньги как будто бы были расхищены при постройке в Венесуэле заводов по производству автоматов Калашникова и снарядов к ним. По мнению следователей, часть полученных на стройку денежных средств Попельнюхов перевел на счета поднадзорных ему организаций, которые пребывали в непростом финансовом положении. Это сказалось на темпах работ – к 2012 году задержка с передачей общестроительной площадки под предмет составила четыре года. Сейчас, по сведениям «Ъ», работы ведет уже новая организация, но периоды строительства так же, как и прежде срываются. Сам Попельнюхов виновности не признает.

Юрист Сергей Яшенко, партнер МКА «ГРАД», говорит в «РБК», что сейчас притянуть коллектора к ответственности трудно из-за нечеткой нормативно правовой базы и неизвестной практики судов. К примеру, взыскатели, в большинстве случаев, не представляются, и исходя из этого претензия, к примеру, в прокурорскую службу, подкрепленная записью диалога с угрозами, фактически обречена: тяжело определить причинно-следственную связь между действиями и угрозами данного взыскателя. В сегодняшних условиях коллекторам реально предоставить претензии в противоправном применении персональных данных и требовать компенсации морального ущерба, а это вопрос гражданского судопроизводства, детализирует создатель.

Эксперты организации «Инфосистемы Джет» подсчитали для «Известий» потери заказчиков российских банков от мошенничества в торговых точках в 2015 году – это 200 млн рублей. В случае если в прошедшем сезоне большее количество правонарушений совершалось с применением карты с чипом, то сейчас мучатся владельцы карт с магнитной полосой. Мошенники изготавливают карты-клоны, данные для коих получают при помощи скиммингового оборудования на банкоматах и POS-терминалах в магазинах и учреждениях торговли. Практика правоприменения говорит о том, что по среднему уровню лишь одному из 10 заказчиков удается возвратить деньги, похищенные с его карты, стребовав их с банка, говорит председатель коллегии адвокатов «ЭкКорп-Защита» Олег Никуленко.

«Ведомости» пишут, что ФАС выдала Московскому метро предписание об отмене протокола разбирательства заявок при выборе рекламного подрядчика. Конкурс выиграла «Экспо медиа», аффилированная с Russ Outdoor, – исключительная компания, допущенная к участию; 3 остальные заявки были отклонены из-за технических оплошностей в поданной документации. По итогам торги были признаны несостоявшимися, но метрополитен все же решил заключить сделку с «Экспо медиа», рассчитывая получить не менее 17,9 млрд рублей. на протяжении 10 лет за право размещать рекламу в подземке. Сейчас же совершить это не удастся – ФАС отметила, что заявка победителя кроме того была оформлена с нарушениями. А организации «Импульс» и «АВМ+», связанные с оператором «Гемма», опротестовывают отклонение их заявок в арб суде. Щиты и вагоны в московском метро пустуют с прошлого лета, указывает издание.